农业农村部:2020年重点干好这10件事
    2019-12-27
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    来源:中国农村网

    12月22日召开的全国农业农村厅局长会议提出,2020年农业农村工作:

    要坚定不移贯彻落实新发展理念,以实施乡村振兴战略为总抓手,深化农业供给侧结构性改革,实现量的合理增长和质的稳步提升,不能因为一时短缺,就走回粗放发展、牺牲环境的老路。要大力推进质量兴农、科教兴农、绿色兴农、品牌强农,提高农业发展质量效益和竞争力。

    坚持“稳”字当头、稳中求进,稳住农业农村发展好势头。

    重在三个“实”:出实招、干实事、求实效。

    集中力量完成两大重点任务:打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板。

    围绕“三个保”:“保供给、保增收、保小康”。

    实现“三个确保”:确保小康之年农业丰收,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

    重点干好10件事

    稳定粮食面积和产量;务必完成生猪稳产保供任务;切实抓好产业扶贫;推进农业绿色发展;大力发展富民乡村产业;完成农村人居环境整治三年行动任务;大力推进农村基础设施建设和公共服务改善;强化农业农村科技装备人才支撑;扎实推进农村改革重点任务;加强和改进乡村治理。

    1.稳定粮食面积和产量  

    稳政策稳面积,强化粮食安全省长责任制考核,确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上,口粮面积稳定在8亿亩以上,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。

    加强高标准农田建设,完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。

    做好防灾减灾工作,重点防控草地贪夜蛾。

    2.务必完成生猪稳产保供任务  

    落实加快生猪生产恢复发展三年行动方案,各地务必像抓粮食生产一样抓生猪生产。

    切实保障元旦春节猪肉供应。

    推动扶持政策落实落地,坚决纠正“无猪市”“无猪县”。

    坚持“抓大不放小”,发展标准化规模养殖,带动中小养殖场户发展。

    毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。

    3.切实抓好产业扶贫  

    坚持抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改落实。

    指导贫困地区完善产业扶贫规划。

    研究建立解决相对贫困长效机制,制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接的意见。
        4.推进农业绿色发展

    继续实施农业绿色发展行动,建设好农业绿色发展先行区。

    抓好畜禽粪污资源化利用,基本完成大规模养殖场粪污处理设施建设,确保畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

    深入开展农药化肥减量行动,选择300个粮棉油生产大县开展化肥减量增效试点,再创建100个病虫绿色防控示范县。持续推进秸秆综合利用和农膜污染治理,建设一批全域全量秸秆利用县,推进西北地区100个农膜污染治理示范县建设。加快推进耕地质量提升,启动东北黑土地保护性耕作行动计划,2020年力争达到4000万亩。在华北、西北等早作区建立高标准旱作节水农业示范区220个,耕地轮作休耕试点面积稳定在3000万亩。  

    强化生物资源保护,在长江流域重点水域实行为期十年的常年禁捕,引导退捕渔民转产。

    抓好质量兴农,增加绿色优质农产品供给。2020年再制修订1000项质量安全标准,创建一批标准化集成示范基地。

    5.大力发展富民乡村产业

    打造区域优势特色产业集群,再创建认定一批国家现代农业产业园,认定第四批中国特色农产品优势区,再建设一批农业产业强镇、“一村一品”示范村镇和休闲农业示范县。

    培育壮大龙头企业,支持龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地。

    推进农村创新创业,制定社会资本投资农业农村指引,深入实施农村创新创业带头人培育行动,推动将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。

    产业用地问题,主要是关邪门,开正门,明确农业设施用地可以使用耕地,将种植养殖的辅助设施用地纳入农用地管理。

    6.完成农村人居环境整治三年行动任务

    分类推进农村厕所革命,确保2020年东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造。

    积极推进农村生活垃圾和污水治理。

    深入开展村庄清洁行动。

    推进村庄规划编制。

    7.大力推进农村基础设施建设和公共服务改善

    启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。

      加强村庄公共基础设施建设,推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。

    8.强化农业农村科技装备人才支撑

    扎实推进基础研究,推动建设一批农业国家实验室和重点实验室,启动建设100个土壤质量、农业环境、植物保护等国家农业科学观测实验站。

    积极推动产学研用融合,建设100个现代农业科技示范展示基地,打造1000个科技支撑乡村振兴示范村镇。

    加强农村人才队伍建设,推动出台乡村人才振兴指导意见,再培训高素质农民100万人次。

    推进现代种业创新发展。

    加快推进农业机械化,完善优化农机购置补贴,完成农机深松整地作业1亿亩。

    实施数字农业农村规划,开展数字农业和数字乡村试点,实施“互联网+”农产品出村进城工程。

    9.扎实推进农村改革重点任务

    探索落实长久不变的具体办法。

    全面推开农村集体产权制度改革试点。

    推动完善农村集体经营性建设用地入市配套制度。  

    稳慎推进宅基地改革。  

    持续推进农垦垦区集团化农场企业化改革。  

    加快推进农业综合执法改革。

    10.加强和改进乡村治理

    强化农村基层组织建设。

    加强乡村治理,扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范,抓好示范村镇创建,推动建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。

    建设文明乡风,组织申报第六批中国重要农业文化遗产,以“庆丰收、迎小康”为主题办好中国农民丰收节。


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